青岛空港型国家物流枢纽

●位于胶东临空经济示范区，毗邻胶东国际机场，总面积7.5平方公里，覆盖全省唯一空港型综保区

●设置航空多式联运区、跨境电商物流区、航空保税物流区、航空冷链物流区、中邮航空上合基地、发展预留区6个功能区

●定位为“一带一路”、上合示范区航空门户枢纽，东北亚国际航空物流组织中心，多枢纽叠加的国家枢纽经济引领区

●承载着航空干线运输、城际城市配送、多式联运转运、国际物流等基本功能和供应链集成、应急保障、冷链物流、信息平台服务等延伸功能

打通“大动脉”、畅通“微循环”。国家物流枢纽建设，塑造着现代物流网络的“主骨架”。

7月28日，国家发展改革委发布2023年国家物流枢纽建设名单，青岛空港型国家物流枢纽成功获批。至此，青岛已经获批生产服务型（港口型）、商贸服务型和空港型三个、“四型”国家物流枢纽，补齐了国家赋予青岛的“四型”国家物流枢纽功能的最后一块拼图。“海陆空铁”四港联动把区位优势转化为通达优势和发展优势，青岛不仅承载了“四型”国家物流枢纽，还获批了国家骨干冷链物流基地、两家国家示范物流园区，在国家物流基础设施网络中门户枢纽功能凸显。

面向城市未来定位，青岛聚力打造“六个城市”。国家物流枢纽战略功能的完善，为青岛突出“枢纽型”发展导向，聚力打造国际门户枢纽城市，主动服务和融入新发展格局，提升全球资源配置能力，构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局提供了有力支撑。

获批“四种类型”

形成以国家物流枢纽为核心的骨干物流基础设施网络，是构建现代物流体系的基础。2018年12月，国家发展改革委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，发布了一份“国家物流枢纽布局承载城市”名单，在127个具备一定条件的城市规划布局212个国家物流枢纽，共分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型六种类型。作为东部沿海城市，国家综合考虑青岛的城市禀赋特色，将港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型四种类型物流枢纽任务赋予青岛，“四型”叠加，可谓重任在肩。

此次，青岛空港型国家物流枢纽成功跻身“国家队”，加上2019年获批的青岛生产服务型（港口型）国家物流枢纽、2020年获批的青岛商贸服务型国家物流枢纽，青岛“四型”国家物流枢纽全部获批，“海陆空铁”四港联动的发展载体均已获得国家物流枢纽战略赋能，成为全国获批类型最全的综合物流枢纽城市之一。作为全国物流网络中的关键节点、重要平台和骨干枢纽，从定义上看，国家物流枢纽承担的不仅是基础设施的功能，同时还是物流活动组织中心。“‘国家物流枢纽’是国家第一次将一个具体的经营设施、基础设施，冠以‘国家’字样的项目。”对于国家物流枢纽的意义，国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣表示，“此举目标很明确，就是要通过更大发挥市场机制作用，整合优化现有的物流园区、货运场站等设施，实现这些设施的分层分级，形成一个完整、高效的物流辐射系统。”

定位“功能叠加”

国家发展改革委在发布新一批名单时表示，此次纳入年度建设名单的30个枢纽具有物流综合服务能力较强、服务网络覆盖范围较广、枢纽经济发展成效显现等显著特点。此次获批的青岛空港型国家物流枢纽位于胶东临空经济示范区，毗邻胶东国际机场，总面积7.5平方公里，覆盖全省唯一空港型综保区，设置航空多式联运区、跨境电商物流区、航空保税物流区、航空冷链物流区、中邮航空上合基地、发展预留区6个功能区。青岛空港型国家物流枢纽定位为“一带一路”、上合示范区航空门户枢纽，东北亚国际航空物流组织中心，多枢纽叠加的国家枢纽经济引领区；承载着航空干线运输、城际城市配送、多式联运转运、国际物流等基本功能和供应链集成、应急保障、冷链物流、信息平台服务等延伸功能。

发力“枢纽经济”

物流枢纽的特殊地位与功能，以更为强大的经济辐射和驱动效能，改变着传统区域及城市经济总量扩张、产业层次跃升、发展地位提升的方式与路径，让枢纽经济的出现和发展成为可能。枢纽经济具有显著的产业集群化组织和增值带动特征。国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，应依托国家物流枢纽等，集聚整合现代物流和相关产业资源要素，壮大物流枢纽经济，打造具有区域辐射能力的产业集群。依托国家物流枢纽发展枢纽经济，《“十四五”现代物流发展规划》不仅提出了完成120个左右国家物流枢纽布局建设，还提出了“枢纽经济发展取得成效，建设20个左右国家物流枢纽经济示范区”。这也是青岛努力的方向。多型叠加的国家物流枢纽，深厚的制造业底蕴，都是青岛打造国家物流枢纽经济示范区的优势所在。新获批的青岛空港型国家物流枢纽的定位之一就是“多枢纽叠加的国家枢纽经济引领区”。 充分利用好国家赋予的一系列定位、任务，创新枢纽经济发展，青岛将在国际物流枢纽建设中为城市发展开辟新的赛道，打开更大空间。