中老铁路是中老两国互利协作的旗舰项目和高质量共建“一带一路”的标志性工程。近日，中共云南省委、云南省人民政府印发《贯彻执行习近平总书记重要讲话精力维护好运营好中老铁路开发好建造好中老铁路沿线三年举动计划》（以下简称《举动计划》），要求把中老铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建造好，打造运行安全之路、敞开展开之路、协作共赢之路。其间提到，活跃向国家争夺将昆明市列为世界班列铁路纽带节点城市，发动既有昆玉铁路电气化扩能改造工程，促进中老铁路运输才能提高。

力争今年中老铁路运输旅客超450万人次

《举动计划》勾勒出展开蓝图。通过3年（2022—2024年）努力，建成一批中老铁路沿线铁路专用线及场站、口岸基础设备、通关查验设备等项目，通关便利化、才智化水平明显提高，客货运输才能完成倍增，常态化开行中老货运班列，打响中老铁路货物运输品牌；沿线昆明、玉溪、普洱、西双版纳等物流纽带全面建成，多式联运、冷链物流、才智物流加速展开，货源集散才能明显增强，物流本钱大幅下降，建成区域性货运班列集结中心；沿线跨境农业、物流、旅行、能源、电商、金融等加速展开，世界产能协作全面加强，中国（云南）自由贸易试验区、昆明归纳保税区、中国老挝磨憨—磨丁经济协作区等各类敞开渠道蓬勃展开，云南省沿线州（市）外贸进出口总额大幅增长，沿线各类市场主体生机和内生动力不断增强。

到2022年，中老铁路年运输旅客450万人次以上，年进出口货物运输160万吨以上。到2023年，中老铁路年运输旅客700万人次以上，年进出口货物运输240万吨以上。到2024年，中老铁路年运输旅客900万人次以上，年进出口货物运输340万吨以上。

加速推动昆明王家营等车站联运系统建造

为完成上述目标，《举动计划》明确，将通过施行通道才能提高举动，着力维护好中老铁路；施行物流纽带建造举动，推动提高中老铁路运营质量；施行工业开发举动，着力提高中老铁路沿线工业水平；施行市场主体培养举动，为建造好中老铁路沿线供给有力支撑。

具体而言，在通道才能提高举动中，一方面将争夺国家层面加速推动中老铁路与泰国铁路接驳，加速万象纽带准米轨换装站建造，赶快发动万象塔拉棱—泰国廊开衔接线建造；加速出省通道建造，推动猴桥—防城港沿边铁路分段开工建造，建造衔接粤港澳大湾区、长三角地区、泛珠三角区域的国内物流大通道；加速推动渝昆高铁建造，新开工建造大理—丽江—攀枝花铁路，加速推动水富港扩能改造，活跃融入长江经济带和成渝地区双城经济圈。

另一方面，施行边境陆路口岸基础设备晋级改造工程。活跃向国家争夺将昆明市列为世界班列铁路纽带节点城市，将昆明王家营西集装箱中心站纳入内陆世界铁路货物运输暂时敞开站点管理；加速推动昆明王家营，玉溪研和、化念、元江，西双版纳野象谷、磨憨等车站货运设备和联运系统建造。大力推动“才智通关”，促进口岸通关数字化转型。

加速建造昆明国家物流纽带

《举动计划》明确，施行物流纽带建造举动，提高中老铁路运营水平。发动既有昆玉铁路电气化扩能改造工程，促进中老铁路运输才能提高。加强沿线物流纽带建造，加速建造昆明（商贸服务型、陆港型、空港型）、磨憨（陆上边境口岸型）国家物流纽带，完善联运转运配套设备，全面展开昆明王家营片区业态提高和功用引导。加强中老铁路沿线物流纽带与广西北部湾世界门户港等西部陆海新通道重要纽带衔接。

此外，建造世界大宗产品集散中心。依托中老铁路通道及沿线丰厚的农产品、林产品、矿产品等资源优势和国内外市场需求，在中老铁路沿线重要物流纽带节点加速布局建造钢铁、有色金属、建材、机电、咖啡、橡胶、木材、茶叶、粮油、食糖、蔬菜、水果、花卉、肉牛（羊）等区域性世界大宗产品集散中心。大力展开冷链物流，加速推动安宁归纳配送云仓物流中心等项目建造，大幅提高沿线冷链物流运输才能和水平，大力展开才智物流，加速建造中老铁路沿线才智物流归纳信息渠道。

在多式联运方面，将树立公铁、空铁、水公铁多式联运系统，加速推动中老铁路场站与高速公路衔接线建造，打通公铁联运的“最后一公里”。加速施行昆明长水世界机场改扩建项目，推动澜沧江—湄公河航运与中老铁路有机衔接，完成“公铁水空”联运。支撑海外仓建造。

推动滇中新区与昆明主城区错位展开

在工业开发举动方面，将大力展开跨境农业，以跨境肉牛（羊）、粮食、橡胶、大豆、水果、水产品、木薯、饲料等种养殖和替代栽培为要点，推动云南农业“走出去”；大力展开跨境旅行，优化执行过境免签方针，活跃向国家争夺扩大昆明144小时过境免签方针适用范围；大力展开跨境电商，提高昆明世界通信出入口功用，活跃争夺将昆明建造成为我国第四个全事务世界通信事务出入口局。推动跨境电商、邮政快递等企业布局面向南亚东南亚的跨境电商营销、寄递、集配网络，探究展开“中老班列＋跨境电商”形式；大力展开跨境金融，支撑商业银行展开人民币与周边国家钱银货台挂牌事务，供给人民币与老挝基普兑换服务。疏通人民币跨境结算渠道，推行运用人民币跨境支付系统（CIPS），鼓舞契合条件的中资银行组织在中国（云南）自由贸易试验区展开离岸金融事务，通过离岸账户（OSA）为非居民供给高效金融服务。

加强沿线园区建造。优化滇中新区与昆明主城区功用布局，推动形成错位展开、互补交融、联动支撑的展开格局。支撑昆明归纳保税区首先全面仿制推行自由贸易试验区中与海关特别监管区域相关的变革试点经验，强化昆明归纳保税区在承接世界工业转移、推动加工贸易转型晋级和扩大对外贸易等方面的辐射带动作用。